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中国生命关怀协会第三届理事会工作报告

时间:2023-10-07  来源:中国生命关怀协会  作者:秘书处

各位会员代表:

受中国生命关怀协会第三届理事会委托,我向大会报告协会过去五年的工作,请予审议。

一、过去五年工作回顾

五年来,中国生命关怀协会第三届理事会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会及党的二十大精神,在国家卫生健康委和民政部等主管部门的关心指导下,牢牢把握我国卫生健康工作的发展主基调,引领广大会员积极推进中国生命关怀事业持续健康发展。

过去的五年,协会本着“人民至上、生命至上”的根本遵循,深入践行“健康中国2030战略”。在广大会员、分支机构和全体工作人员的共同努力下,积极贯彻新发展理念,不断探索新发展模式,强化制度建设和规范化管理,在“推进分支机构发展、壮大协会会员队伍、开展专业技术培训、加快学术成果转化、组织开展精准帮扶、提供公益志愿服务”等方面取得了重大进展。截至2023年7月底,个人会员数量超过万人,增加了两倍以上;单位会员达到405家,比上届理事会新增200多家,增涨一倍以上;分支机构在专业门类和数量规模方面均有了较大提升;协会净资产总额达比本届理事会任期之初有了较大幅增长。积极开展安宁疗护基线调查,为国家推进安宁疗护试点工作提供了重要数据参考;积极反映行业诉求,向行业主管部门建言献策,发挥桥梁纽带作用;办好品牌学术会议和专业培训,协会的影响力、凝聚力进一步提升;调动分支机构的积极性,制定和发布团体标准、共识等10余项;注重规章制度完善,修订了20余项管理办法,协会办公环境有了明显的改善,自身建设取得了较大进步。

回顾过去五年的工作,主要体现在以下四个方面:

(一)坚定政治立场,服务发展大局

协会理事会高度重视政治建设的引领性作用,时刻与党中央保持高度一致,团结带领广大干部职工不折不扣落实上级指示精神,全方位服务国家和社会发展大局。

一是深入推进党建工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于卫生健康工作的系列指示精神。严格按照国家卫生健康委党组的有关要求和委业务主管社会组织党委的工作部署,持续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动,牢牢把握主题教育工作“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求和目标任务,列出主题教育检视问题整改清单,强化党支部的政治功能,切实发挥党支部坚强的政治保障作用,加强对“三重一大”等重要事项的监督工作,落实意识形态工作主体责任,坚决拥护和执行委党组关于协会换届工作的相关指示。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过自学、集中学、互动研讨等方式,建立了长态化学习机制,确保学习活动取得了实效。严格落实意识形态工作责任制,签订意识形态责任书,全方位压实主体责任。开展“学查改”专项工作,着力在“深入”、“实效”、“长效”上下功夫,确保入脑入心、落实落细、见行见效。始终把党风廉政建设摆在突出位置,切实增强主体责任意识。不断壮大党员队伍,转入党员2名,发展党员1名、入党积极分子2名,形成了“老中青携手同行、专精优齐头并进”的良好发展局面。通过邀请权威理论专家讲党课和组织干部职工参观正定、西柏坡等红色教育基地的形式,使大家的思想得到洗礼、党性得到锤炼、心灵得到净化。

二是全面落实上级部署。积极参加国家卫生健康委、民政部等主管单位组织的学习培训、座谈交流、会议活动等,严格按照上级要求“申报、请示和汇报”有关工作事项。开展了培训工作相关情况自查自纠行动及技术技能类“山寨证书”专项治理行动,举办了“健康中国有我”文化品牌系列活动”,开展了教育扶贫行动,为山西省大宁县、永和县,陕西省清涧县、子洲县等定点帮扶县提供了45个免费人文护理师资培训名额,减免学费近10万元,以实际行动践行了国家推进乡村振兴工作的决策部署,赢得了受助学员及其所在单位、地方政府的高度肯定,有效树立了协会的社会公益形象。按照委里接到举办后处理协会分支机构违规对外开展合作的指示,严格对分支机构进行了整治,保质保量完成整改任务。积极组织开展协会分支机构自查自纠行动,强化协会对分支机构的统一管理和监督。

三是全力抗击疫情斗争。新型冠状病毒疫情爆发后,协会贯彻执行国家卫生健康委、办公场所属地管理部门的防控政策,严格按照“四早”要求,全面落实“四方”责任,开展了“适时发布抗疫信息、动态信息统计上报、精准组织隔离管控、优化疫情防控举措”等工作,有效赢得了抗疫主动,保障了协会人员的生命财产安排。随机召开疫情防控工作会议,科学调整疫情防控工作安排和业务工作部署,确保疫情防控和业务工作实现了“双推进”、“两不误”。疫情三年,在各项业务工作严重受到冲击的情况下,积极开展了“分支机构换届重组、主动激活僵尸机构、开展分支机构调研指导”等工作,最大程度减轻了协会收益影响,保证了全额支付员工工资和协会正常开销。协会“人文护理、医院人文建设、婚姻与家庭”等专业委员会、志愿者工作委员会等近20个分支机构发挥各自资源优势,在湖北、四川、黑龙江等地区对接帮扶100多家医院,分支机构所属近200位医护人员奋战在武汉、湖北及全国各地的临床抗疫一线,为在湖北的各省医疗队提供生活上各种便利支持。“心理健康、智慧照护与健康养生、生命教育公益基金”等专委会联合发起抗疫心理健康公益活动,在“大年三十”开展24小时线上公益援助行动,收到了广东隔离医院、山东莱西、淄博等地相关部门送来的感谢和锦旗;通过网络平台开展了20余期“提灯讲堂”活动,不断传播抗疫相关的知识、技术和方法,点击学习和讨论人次超过6万人,有效发挥了抗疫援助作用;各分支机构相继发力,先后给各地募集捐赠了医用口罩手套、防护脚套、防护服、纸尿裤、护目镜、中药汤剂等价值超1000万元。

四是持续开展志愿服务。五年来,协会志愿者队伍不断发展壮大,新发展志愿者3万多人,注册志愿者1万余人,志愿者会员3000余人。各地志愿服务工作站点累计开展各类活动近万次,服务“临终老人、临终重症病患”和“贫困、孤寡、残疾、儿童”等各类人群10多万人次。国内出现新冠疫情后,5000余名志愿者第一时间参与到一线抗疫工作中,30多家心理机构的400多名“心理学教授、心理咨询师、心理督导师”等及时开通心理援助服务热线,服务近万人次。在线开展“疫情心理干预”培训,受益人群超过20万余人次。发布了《认知症预防手册》,为无数家庭和个人送去了预防知识。推出了“晚霞驿站、慈愿倾听热线、医学实践创新与志愿服务公益训练营”等品牌项目,赢得社会各界普遍赞誉。

(二)推进制度建设,强化管理整治

一是强化规范制度建设。起草、修订了涵盖“协会会议制度、公文管理、印章管理”等多方面的规章制度;制定了“两微一端”等办法,加大了对“协会网站、微信公众号、微信群”等宣传载体的监管力度;聘请了专业的法律顾问,建立了法务审核制度,依法依规开展工作。制定和完善了团体标准规范性文件,使协会标准化工作有了规范操作路径。

二是筑牢意识形态防线。坚持和加强党对意识形态工作的全面领导,强化舆论监督意识,严把政治方向关。贯彻落实意识形态工作责任制,党支部书记作为第一责任人,制定责任清单,要求协会工作人员、党员干部、分支机构人员、广大会员等严格自身管理,要求对敏感的网络信息和评论段子等要坚决做到“不评论、不转发、不点赞”。建立健全了意识形态治理决策指挥机制、舆情风险监测机制,将考核督查有机嵌入协会日常管理全过程,推动意识形态工作从决策层面向执行面转化,通过适时监管和定期筛查的形式,严格管控协会分支机构开辟的“两微一端”等自媒体平台,确保了有效识别“风险点”“风险节点”“风险拐点”。

三开展内部规范治理。坚持“全链条发力、全系统治理”的原则,以“刀刃向内”的勇气进行规范整治。重点对“分支机构情况、会员欠费情况、对外合作培训、固定资产登记”等进行了逐项梳理整治。先后分3次召集分支机构负责人开展了座谈,听取了分支机构的工作开展情况汇报,汇总梳理出了问题清单,理清整改工作思路。集中收缴封存分支机构业务专用章、公章76枚、职能部门印章5枚。梳理了会员欠缴情况清单,及时发布了“会费催缴通知”,分批次完成了会费催缴工作。以“国家卫生健康委组织开展培训为名违规组织公款旅游问题自查自纠工作”为契机,开展了培训工作全面自查,对不符合规定要求的对外合作培训项目进行了清理。本着“迅速、全面、彻底”的原则,对协会成立以来的档案资料按照不同类别重新整理、分类归档;对现有实物进行编号登记、粘贴固定资产标签,制定固定资产登记表,其中确认登记固定资产92项。

四是加强信息宣传监管。与国家卫生健康委新闻宣传司、民政部信息宣传处建立了联系,建立了新闻发言人制度。起草了《中国生命关怀协会信息宣传管理规定》、《中国生命关怀协会新闻发言人制度》、《中国生命关怀协会突发事件媒体应急预案》等制度(草案),完善协会宣传平台建设,形成以“微博、微信、网站”三位一体的“两微一端”宣传体系。建立宣传媒体矩阵,协会官微纳入了民政部社会组织管理局微信宣传矩阵,与百余家国家级主流媒体建立了联合宣传矩阵,有效建立了对外宣传的权威媒体朋友圈。五年来,推送业务相关的文章1000余篇次,官微关注人数8000人以上,每月平均浏览量超过2万人次,官网平均每天浏览量超过700余次。完善信息发布审核规范,强化对协会、分支机构各类宣传平台进行监管,不断完善网络安全意识体系。

(三)聚焦自身主业,引领行业发展

一是夯实安宁疗护基础。积极发挥协会在开展安宁疗护方面的“资源优势、专业优势、专家优势”,在国家卫生健康委老龄司主导下,开展了安宁疗护试点工作专题大型调查。2017年10月和2019年5月分两批开展了四次基线和终线调查,共获得有效样本76436份,涵盖了“安宁疗护试点地区基本情况、安宁疗护服务机构问卷、医疗机构从业人员安宁疗护知识、行为与态度问卷、老年人安宁疗护需求问卷、患者家属对安宁疗护服务满意度”等方面的内容,共获得数据1464.99万条,形成报告汇编材料约120万字,参加基线调查的工作人员7200余人。为国家卫生健康委“了解安宁疗护现状、在全国范围内组织开展安宁疗护工作、制定安宁疗护相关政策”等提供了科学依据。连续举办两届生命关怀论坛暨中国安宁疗护事业建设与发展研讨会,汇集国内安宁疗护领域的专家学者共同探讨安宁疗护事业发展走向,推动我国安宁疗护事业向法制化、规范化方向发展。

二是开展系列品牌活动。支持分支机构举办了“首届中国婚姻家庭心理健康高峰论坛”,“首届全国儿童舒缓治疗与家庭健康照顾专业服务研讨会”,连续三届“中国医院人文品牌峰会”“北京大学安宁疗护论坛”,“全国神经发育障碍疾病专家峰会暨儿童心理健康护航大型义诊”,“世界安宁疗护日·世界镇痛日 中国镇痛周17省市联动学术论坛”,“癌痛关怀•百城巡讲”等100场次品牌会议、公益活动。按照国家卫生健康委关于开展“健康中国有我”文化品牌建设系列活动的通知要求,精心策划和推出了“关爱生命大讲堂”系列讲座,2022年4月以来,录制和播出大讲堂课程160余讲,受众超过100万人次。形成了“安宁疗护、生死教育、人文护理、心理援助、心灵呵护、家庭教育”等众多系列子品牌,内容几乎囊括了生命关怀相关的各个方面。有效整合了协会分支机构、会员单位和安宁疗护领域的专家资源,凝聚了生命关怀领域的各界力量,形成了广泛专业共识,奠定了合作发展基础;连续举办中国医院人文管理萤火虫计划暨人文品牌路演大赛、医院精细化运营管理研讨会等活动,已经形成了行业内的品牌影响力活动,为推动我国医院人文建设发展注入了强劲动力。

三是构建专业人才体系。高度重视人才储备和专业人才培训工作,持续开展了“国家继续医学教育培训、专家人才队伍建设、专业技能培训”等工作。累计申报国家级继续医学教育项目40余项,涵盖“老年康复、人文护理、医院人文、老年照护”等多个专业方向,通过培训并取得学分人员近3000人;积极推动高层次专家库建设,广泛吸收来自“安宁疗护、精神医学、精准医疗、疼痛康复、人文护理、医院人文”等专业领域的专家学者,构建生命关怀全周期专家智库体系。对从事人文护理、生命关怀等方面的人员进行了专业培训,为社会培养和输送了大量生命关怀工作领域相关的专业技术人才。

四是推进学术成果转化。设立了标准化工作办公室,积极推动协会标准化工作实现了“从起步到加快发展”的新跨越。先后申报、发布团体标准、共识等10项;在全国108家医院持续开展的《医院护理人文关怀专家共识》及《病区护理人文关怀管理规范》团体标准应用。率先发布了国内首部《中国医院人文建设蓝皮书》、《中国医院患者体验报告》、《中国医院公益报告》、《医院人文建设与实践》等,得到了业界的肯定,成为各地医疗机构开展医院人文建设的指南和参考。出版了我国第一本人文护理方面的专著《人文护理学》,为推进我国人文护理学科发展和推进人文护理工作开展提供了重要参照,为推进我国人文护理事业高质量发展注入了新动力;出版了国内第一部医院人文品牌研究专著《医院品牌的奥秘》,成为年度畅销,被国家图书馆收藏。通过对全国20余个省份进行“中国青少年生命质量”调查,完成了3个课题研究报告,其中《中国青少年生命质量调研报告》得到了第十届全国人大副委员长、中国关心下一代委员会主任顾秀莲同志的肯定批示。

(四)规范财务收支,强化风险管控

为发挥协会财务职能作用,出台了财务相关制度,规范了分支机构业务活动的预算和报销流程,切实落实会计财务岗位风险防范措施,做好事前预算、事中核算、事后监督。

建立了分支机构财务负责人及财务日常联络人(核算员)对账管理机制。严格执行“预算、申报、审批、报销”制度,强化全过程跟踪监督管理,确保财务收支科学规范。认真做好协会年度财务审计工作,聘请会计师事务所对协会年度财务报表进行审计并出具审计报告,财务工作均符合财经规定的要求。

各位代表,回顾过去五年的工作,我们深刻认识到,中国生命关怀协会各项事业的进步发展,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于国家卫生健康委和民政部等主管部门的关心指导,在于广大会员、分支机构同仁和协会全体工作人员的共同努力。在此,我代表第三届理事会特别感谢历届老领导、老同志为协会发展打下的坚实基础,向所有为协会发展做出努力的各级领导、业界同仁、广大朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

诚然,在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,中国生命关怀协会的建设与发展与新时代新任务的要求相比还存在很大差距。主要表现在:政治建设需要进一步增强,思想引领作用发挥不充分;协会服务大局、服务分支机构、服务广大会员的能力和水平有待进一步提高;工作理念、工作方式、工作机制需要进一步改进等等,需要在未来的工作中研究改进和提升。

二、未来发展工作建议

今年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年,是立足新起点、迈上新征程,向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻。生命关怀事业发展处于重要战略机遇期,但机遇和挑战共存。此次大会即将产生新一届理事会,昭示着新的开始、新的目标、新的责任和新的使命。为此,建议新一届理事会紧紧围绕“四个全方位”积极推进协会各项工作实现高质量发展。

(一)全方位坚持政治引领,树立基层党建新风尚

始终把政治建设摆在协会建设的首位,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持和加强党对协会工作的领导,实现党的组织和党的工作“两个全覆盖”,积极发挥党对协会工作的政治保证和引领作用,不断壮大党员队伍,积极探索党建工作新模式,凝聚起行业发展的磅礴力量。争创“先进基层党组织”和“四强”党支部,为协会高质量发展赋能。

(二)全方位聚焦协会宗旨,打造行业发展新引擎

全面梳理协会成立以来取得的好经验、好做法,总结协会取得的重大成果,做好继承和发扬。吸纳整合全国从事安宁疗护的工作的机构和个人,以推进社区和居家安宁疗护为着力点,以侧重为老年群体和弱势生命人群作为服务重点,在保证做大做强“临终关怀”工作的基础上贯通“全生命周期关怀”业务主线,实现全行业覆盖、全链条发力。通过连续举办协会品牌策划、组织和举办好“纪念协会成立20周年系列庆祝活动”等,不断提升协会的行业影响力。深耕协会业务培训,加大国家级继续医学教育培训项目申报举办力度,为申报“国家新职业”培训项目奠定坚实基础。编制和发布团体标准规范,打造行业发展新引擎。积极参加国际交流活动,讲好中国生命关怀故事,提升我国生命关怀事业在国际舞台的话语权。

(三)全方位优化服务举措,开创统筹发展新局面

通过开展“为会员办实事”活动,增进会员对协会的感情和粘性,提升会员对协会的信赖度和满意度。建立“会员登记查询系统”、“教育培训考核系统”等平台,不断提升服务会员、会员单位和分支机构的信息化服务水平。做强媒体宣传矩阵加大对会员、会员单位、分支机构的报道力度,提升行业认可度和影响力,发挥好政府和社会间的桥梁和纽带作用,为政府分忧、为企业赋能、为行业助力。

(四)全方位打造人才队伍,筑牢事业发展新基础

打造一支政治过硬、实干担当、坚强有力、团结奋进的领导班子,构建一个体系完备、结构合理、富有活力、服务高效的协会秘书处工作团队,确保协会各项工作高质量推进。不断吸纳在行业领域内有影响力的专家学者建立权威学术专家智库,引领和推进相关专业高效发展。广泛吸纳业界的优秀人士、志愿者或优质单位入会,建立高质量的会员队伍,凝聚起推进协会事业发展的全新共识,筑牢协会事业发展的新基础。

时光荏苒,岁月如梭。中国生命协会自2006年成立至今跨越了17个春秋,现已成为我国生命关怀领域的一面旗帜。历数过往,承载着几代人的追求与梦想,也见证了我国临终关怀事业发展一路走来的艰辛坎坷与华彩荣光。如今,我们站在新时代的发展起点上,“凝心聚力谋发展,开拓创新谱新篇”是全体会员的共同心声,也是业界同仁的共同夙愿!

各位代表,同志们!新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,与习近平总书记关于卫生健康系列指示精神紧密结合起来,全面贯彻二十大会议精神,按照《健康中国2030规划纲要》的总体要求,以换届为新发展契机,不断增强忧患感、紧迫感,不断提升政治敏锐性,不断增强责任感,齐心协力砥砺奋进,充分发挥协会自身优势,创新服务理念,提高服务质量,认真履职尽责,主动担当作为,力争在推动新时期生命关怀事业高质量发展进程中再立新功,为奋力开创中国生命关怀事业发展新局面而奋斗,为推进健康中国战略实施做出新的更大贡献。

报告完毕,谢谢!


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