在深化医药卫生体制改革的时代浪潮中，锦州市妇婴医院勇立潮头，坚持党建引领，促进医院高质量发展，“以全心全意为人民群众健康服务”的宗旨，遵循“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方针，将党建工作同医疗、教学、科研、管理等业务工作同安排、同部署，努力把党建优势转化为核心竞争力，以破局的勇气、创新的智慧和实干的精神，在管理体制革新、人才梯队建设、服务品质提升、特色品牌塑造等领域展开全方位探索。通过一系列改革举措，医院实现从传统管理模式向现代化治理体系的跨越，走出一条具有自身特色的高质量发展之路，为事业单位改革提供了鲜活样本与宝贵经验。
一、创新管理模式，明确改革方向 在深化医疗体制改革的大背景下，锦州市妇婴医院紧扣时代脉搏，以创新管理模式为核心驱动力，聚焦管理体制优化，从组织架构、运行机制、资源配置等多维度进行系统性改革，明确发展方向，为医院高质量发展奠定坚实基础。
（一）构建项目化管理机制，推动重点项目落地见效
医院建立重点项目专项推进机制，针对儿童综合发展中心、家庭化产房、妇孺国医堂等核心项目，成立由院领导牵头、多部门协同的专项领导小组。制定精细化项目推进方案，明确责任分工、时间节点与考核标准，形成“周调度、月总结、季评估”的动态管理模式。在儿童综合发展中心建设中，通过该机制高效推动7个特色专科门诊设立，成功引进“海豚屋”AR训练系统等5项新技术；利用群体保健资源，为38所幼儿园4346人次及1556人次中小学生开展体检服务；建成预防接种门诊，完成565人次疫苗接种工作，实现儿童保健管理的个性化与专业化升级。家庭化产房自2023年10月设立后，凭借项目化管理机制，已迎接2千多个新生儿，成为医院服务品牌的亮眼名片。
（二）推行学科带头人负责制，激活专科发展内生动力
在专科发展管理体制中，医院推行学科带头人负责制，赋予学科带头人在学科规划、人才培养、资源调配等方面的自主决策权。设立专项激励基金，对开展新技术、新项目的科室给予政策倾斜与资金支持。以妇科微创领域为例，学科带头人带领团队去年开展单孔腹腔镜手术69例，同比增长283%；推动中法盆底功能障碍诊治中心成功挂牌。在乳腺外科，开展乳腺癌全乳房切除术+一期乳房再造、Her - 2+伴腋窝淋巴转移术前化疗+双靶向治疗等前沿技术，使乳腺癌保乳手术率达到40%。通过学科带头人的引领作用，医院多个专科实现技术突破，填补辽西地区多项技术空白，如眼科新生儿眼底检查、小儿胃肠镜诊治中心的建成，有力提升了医院专科影响力。
（三）实施精细化绩效管理，优化医院运营管理体系
引入平衡计分卡与关键绩效指标（KPI）相结合的考核体系，围绕成本控制、工作量、服务效率、医疗质量等维度，制定覆盖全院科室的个性化考核指标。建立绩效考核与薪酬分配联动机制，将考核结果与科室绩效奖金、职称晋升、评优评先挂钩，激发职工积极性。在运营管理中，加强出院结算审核，规范耗材使用流程，动态维护物价收费库，新增171项服务与材料收费项目，并开展常态化物价检查、培训及信息公示。通过精细化绩效管理，医院运营效率显著提升，在保障医疗服务质量的同时，实现了成本的有效控制。
（四）完善协同管理机制，促进多领域融合发展
构建多部门协同管理机制，打破科室壁垒，实现资源共享与高效协作。在妇幼保健工作中，整合临床科室与保健部门资源，去年新生儿疾病筛查率近100%，确诊患儿8人；农村妇女“两癌”筛查率达105%，随访治疗率100%。严格落实“艾滋病、梅毒、乙肝”消除计划，2024年“艾梅乙”孕期检测率100%，预防性治疗率达95%。在医疗质量控制方面，建立医务、护理、院感等多部门联合督导机制，开展依法执业监督、急救技能培训、核心制度考核等工作，强化特殊药品与抗菌药物管理，规范病案书写。通过协同管理机制，医院在医疗、保健、科研、教学等多个领域实现深度融合，形成协同发展的良好局面。
二、锻造人才梯队：筑牢医院发展根基
在医疗行业竞争日益激烈的当下，锦州市妇婴医院深刻认识到，人才是推动医院高质量发展的核心要素。医院始终将人才梯队建设作为战略发展的重中之重，通过创新选拔机制、完善培养体系、搭建成长平台、优化激励机制等一系列举措，全方位锻造高素质人才队伍，为医院的长远发展筑牢坚实根基。
（一）坚持党管干部，规范选拔流程
锦州市妇婴医院严格遵循党管干部原则，将政治标准放在首位，建立起一套严谨规范的干部选拔任用体系。在干部选拔过程中，精准把控5个重要环节、21个关键点和28个风险点，从分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定到任职，每个环节都严格执行相关规定，确保选拔过程公开、公平、公正。2024年，医院依据相关政策文件，结合自身实际，制定并下发《锦州市妇婴医院关于调整和选拔任用部分中层干部实施方案》（锦妇院党发〔2024〕7号）。按照方案要求，通过严格的选拔流程，成功选拔出4名中层正职和14名中层副职。这些干部不仅具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，更在政治素养、管理能力和团队协作等方面表现出色，为医院的管理工作注入了新的活力。同时，医院还制定了《锦州市妇婴医院中层干部试用期满转正考察方案》（锦妇院党发〔2024〕28号）。对4名试用期满的中层正职人员及8名护士长进行了全面细致的转正考察。考察过程中，通过个人述职、民主测评、业绩评估等多种方式，对他们的工作表现进行综合评价。最终，所有考察对象均顺利通过考核并予以转正，进一步充实了医院的管理人才队伍。
（二）优化招聘机制，广纳优秀人才
在人才引进方面，医院不断优化招聘机制，拓宽招聘渠道，积极吸引优秀人才加入。根据医院发展战略和学科建设需求，制定科学合理的人才招聘计划，明确招聘岗位的专业要求、能力标准和素质条件。
2024年，医院完成了12名在编人员和11名合同制人员的招聘工作。在招聘过程中，按照上级部门的统一部署，通过严格的笔试、面试、专业技能考核等环节，选拔出一批专业知识扎实、实践能力突出、具有创新精神的优秀人才。这些新入职的人员涵盖了医疗、护理、医技等多个专业领域，为医院的人才队伍注入了新鲜血液，满足了医院业务发展的需求。
（三）分层分类培养，满足多元需求
医院针对不同层次、不同岗位的人才，制定了分层分类的培养方案，确保培养工作有的放矢。对于新入职人员，开展系统的岗前培训，包括医院文化、规章制度、职业道德、医疗安全等方面的内容，帮助他们尽快适应医院的工作环境和岗位要求。对于青年医务人员，为他们配备经验丰富的导师，进行一对一地指导和培养。导师不仅在专业技术上给予指导，还在职业规划、科研创新等方面提供帮助。同时，鼓励青年医务人员参加学术交流、技能竞赛等活动，拓宽视野，提升能力。对于学科带头人及骨干人才，医院实施“精英计划”，支持他们参加国内外高水平的学术会议、研修班和培训项目，提升其学术影响力和专业引领能力。此外，还鼓励他们开展新技术、新项目，承担科研课题，带动学科发展。在医院的支持下，多个学科的带头人在国内学术领域崭露头角，提升了医院的知名度和影响力。为了提升教学质量，医院建立了完善的教学管理体系，加强对教学过程的监督和评估。定期组织教学查房、病例讨论、教学讲座等活动，提高教师的教学能力和水平。同时，鼓励教师开展教学研究，积极探索新的教学方法和模式。通过教学实践，不仅培养了医学生的临床实践能力和职业素养，也促进了医院医务人员自身的专业成长，实现了教学相长。
（四）搭建成长平台，激发人才创新活力
医院将科研创新作为人才培养的重要抓手，制定了科技奖励政策实施办法，设立专项科研基金，对开展新技术、新项目和承担科研课题的人员给予奖励和支持。 此外，医院积极组织医务人员申报国家级、省市级科研项目，鼓励他们参与学术交流和合作。为医务人员搭建了学习和交流的平台，促进了学术思想的碰撞和创新思维的激发。通过定期举办各类学术活动，邀请国内外知名专家来院讲学、指导，为医务人员提供与顶尖专家交流学习的机会。2024年，医院举办了“凝心聚力促发展 领航妇婴卓越路”高层次人才培训活动，参训人员不仅学到了丰富的知识和技能，还增进了彼此之间的了解和信任，为医院的高质量发展注入了新的活力和动力。
同时，医院鼓励医务人员积极参加国内外学术会议，展示医院的科研成果和技术水平。在学术会议上，医务人员与同行进行深入交流和探讨，了解行业最新动态和发展趋势，拓宽了视野，提升了创新能力。此外，医院还成功举办健康科普大赛，决赛获奖作品已陆续在医院抖音、微信公众号进行展播。通过科普大赛，不仅提高了医务人员的科普能力，也增强了他们的创新意识和团队协作精神。
三、多维改革提质增效，匠心打造温馨就医体验
（一）优化服务流程，构建高效便捷就医体系
医院以“整合辅助科室，实现一站式服务”为突破口，对产检、检验、药房等服务环节进行流程再造。将原本分散在不同区域的产检项目集中整合，通过信息化系统实现检查项目的智能预约与有序衔接，减少患者往返奔波。同时，成立儿童综合发展中心药房，实现儿童诊疗、配药的一站式服务。在就医服务细节上，医院安排专人管理出诊信息，实时更新专家坐诊动态；维护自助挂号缴费、检验报告打印等设施，新增轮椅、平车等便民物品50余件。优化医保审核流程，推动生育津贴免申即享，简化患者入网手续，实现高值药品“双通道”医保电子处方流转，2024年累计为数千名患者节省医保办理时间，大幅提升就医效率。
（二）改善就医环境，营造温馨舒适诊疗空间
医院将环境升级作为提升服务质量的重要抓手。完成输液中心环境改造，更换舒适输液床120张，增设柔和照明、温馨装饰，缓解患者输液时的紧张情绪；体检中心搬迁至2号楼8楼并进行全面改建，优化功能分区，西药库房、住院药房搬迁新址，设备全面升级，卫生环境显著改善，药品存储与发放效率提高。家庭化产房的建设是环境升级的亮点工程。自2023年10月家庭化产房一区设立以来，已迎接两千多个新生儿；2024年7月扩建二区，增设全楼层Wi-Fi、新生儿注射室等配套设施，打造集待产、分娩、产后康复于一体的温馨家庭式空间，以“一对一”导乐服务、个性化分娩方案，为产妇提供安全、舒适的分娩体验，获得省内外孕产妇的高度认可。
（三）强化质量管控，筑牢医疗安全服务底线
医院构建“全方位、全流程”医疗质量管控体系。在医疗安全管理上，开展依法执业日常监督检查，对麻精药品使用、医疗技术实施医师授权与动态管理；组织急救知识与技能、十八项核心制度培训40余场，覆盖医务人员2000余人次。强化病案管理，规范病历书写，2名编码员通过专业培训取得手术编码证书，确保医疗信息记录准确规范。护理服务质量方面，提升三级护理质控水平，定期开展护理查房观摩、专科护士培训。2024年举办锦州市儿科专科护士培训班，组织48名护士外出进修学习，开展护士节系列活动，以优质护理服务提升患者满意度。院感管理上，完善制度流程，强化重点科室培训与演练，全年开展感染监测工作200余次，医疗废物、职业防护管理达标率100%，切实保障患者就医安全。
（四）创新服务模式，满足多元健康服务需求
医院积极探索“医疗 + 保健 + 人文”融合服务模式。孕妇学校推出“孕期营养指导”“分娩呼吸法”等精品课程，全年举办讲座60场，惠及孕产妇3000余人次；举办产房开放日、“姥姥奶奶训练营”等活动20场，通过模拟体验、实操教学，帮助家属掌握母婴护理技能，促进自然分娩率显著提升。推动中医药服务与妇幼保健深度融合，筹建东北第一家妇孺国医堂，开展中医适宜技术10余项，成立治未病门诊、减重门诊，为妇女儿童提供个性化中医健康管理方案。儿童综合发展中心运用“海豚屋”AR训练系统等5项新技术，开展儿童生长发育监测、发育障碍疾病诊治；辽西地区首家高标准儿童重症监护室（PICU）投入使用，开通“急诊急救、危重患儿会诊与NICU和PICU”绿色通道，2024年成功救治重症患儿48例，抢救成功率达99.5%，填补区域重症儿童救治空白。
（五）党建引领服务，凝聚医患和谐发展合力
医院以党建为引领，将服务质量提升融入党建工作。建立领导班子成员联系高层次人才制度，外聘西安交通大学方莹教授等4名专家成立名医工作室，带动专科技术发展；开展“党员先锋岗”“优质服务示范科室”创建活动，发挥党员模范带头作用。通过满意度调查、投诉处理机制，及时倾听患者诉求，2024年妥善处理突发事件及投诉30余起，患者满意度达98%。医院注重人文关怀，将人文理念融入医疗服务全过程。开展“微笑服务”“亲情服务”等活动，要求医务人员做到“微笑多一点、话语暖一点、服务细一点”，用热情的态度、贴心的服务赢得患者的信任。设立“母婴哺乳室”等温馨场所，为特殊患者群体提供便利。加强医患沟通，建立医患沟通制度，要求医务人员在诊疗过程中及时向患者及家属告知病情、治疗方案、费用等信息，尊重患者的知情权和选择权。设立医患沟通室，为医患双方提供专门的沟通场所，及时化解矛盾纠纷。开展志愿服务活动，组织志愿者为患者提供导诊、陪检、心理疏导等服务。同时，定期举办健康讲座、孕妇学校等活动，向患者及家属普及健康知识，提高健康意识。每年举办孕妇学校课程120余期，受益孕妇及家属达近万余人次。通过一系列人文关怀举措，构建了和谐的医患关系，提升了医院的社会形象。
四、塑造特色品牌：彰显专业优势与文化魅力
（一）聚焦专科特色，打造区域医疗高地
锦州市妇婴医院以妇科、产科、儿科为重点，不断加强专科建设，提升专科服务能力和水平。在妇产科领域，开展了无痛分娩、导乐分娩、水中分娩等先进分娩技术，年分娩量位居辽西地区首位。同时，在妇科肿瘤、妇科内分泌、盆底疾病等方面形成了鲜明的特色，开展了腹腔镜、宫腔镜等微创手术，手术量占妇科手术总量的85%以上。其中，妇科肿瘤团队开展的腹腔镜下宫颈癌根治术，手术时间平均缩短30分钟，术后患者恢复时间缩短2 - 3天，治疗效果达到国内先进水平。在儿科领域，新生儿科是省级重点专科，配备了先进的医疗设备和专业的医护团队，对早产儿、新生儿窒息、新生儿呼吸窘迫综合征等危重症的救治水平处于国内先进地位。近三年，新生儿科成功救治早产儿1200余例，最小胎龄为24周，最低体重仅580克。儿科还开设了儿童保健、儿童康复、儿童心理等特色专科，为儿童提供全方位的健康服务。儿童康复科开展的小儿脑瘫康复治疗，有效率达到85%，吸引了大量周边地区患儿前来治疗。
（二）传承医院文化，凝聚发展合力
医院高度重视文化建设，将文化作为医院发展的灵魂。提炼出“大医厚德 仁怀济世”的院训，“以患者为中心，以质量为核心”的服务宗旨，形成了独具特色的医院文化体系。通过开展文化活动，增强职工的凝聚力和归属感。举办职工运动会、文艺晚会、演讲比赛等活动，丰富职工的业余生活；开展“党员名医”“最美护士”等评选活动，树立先进典型，弘扬正能量。同时，加强医院文化宣传，通过医院官网、微信公众号、院报等渠道，传播医院文化理念，展示医院良好形象。医院微信公众号粉丝量近30万人，年发布科普文章、医院动态等信息500余篇，阅读量累计近百万次。
（三）履行社会责任，提升品牌影响力
积极参加社会公益活动，忠实履行公立医院社会职责，认真开展了医疗卫生服务基层工作。组织党员先锋队和党员志愿者义诊服务队持续开展义诊宣传、帮扶送温暖、健康讲座、科普宣教等活动，党员志愿者累计投入服务时长高达1298小时。连续二十二年开展“心系下一代”儿童节系列活动；在妇女节推出“三八妇女节优惠活动”，惠及广大妇女，促进身体健康；在“八一”建军节前夕，先后到驻锦空军部队、锦州市消防救援支队、古塔公安分局、锦华派出所四家共建单位开展“八一”走访慰问活动，向他们致以节日的问候，并送去慰问品等；医院党委深入医院驻村干部所在凌海市温滴楼镇大胜堡村，走访看望村里困难老党员，并送去米面油等慰问品。
锦州市妇婴医院的改革实践，是事业单位在新时代探索高质量发展的生动缩影。通过管理体制革新、人才梯队建设、服务质量提升和特色品牌塑造，医院实现了从传统模式向现代治理的跨越，从区域医院向品牌医院的蜕变。未来，锦州市妇婴医院将继续深化改革，不断创新，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，向着建设国内一流市级妇幼保健院的目标奋勇前行，为保障妇女儿童健康、推动医疗卫生事业发展作出新的更大贡献。
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