东阳市横店医院创办于1938年，是一所集医疗、预防保健、教学、科研于一体的国家二级综合性医院。2006年托管原南上湖、屏岩、官桥4个卫生院及横店防疫站，成立横店镇中心卫生院，实施一套班子，两块牌子管理。

一、案例背景

近年来，医院深入挖掘医院历史文化中蕴含的清廉元素，在“溥济红心”党建品牌基础上积极打造“溥济清风”清廉品牌，以明确党风廉政主体责任、坚持阳光监督、深化监督检查、强化廉政教育、打造清廉文化、改善患者就医感受为抓手，全力推进“1+N”“清廉医院”清风体系，有力推动医院各项事业稳步发展。

二、案例简介

清廉医院品牌名称：溥济清风。品牌理念：溥济是医院建院名，溥济红心是医院党建品牌，代表始终以党建为引领，清廉文化如清风融进医院方方面面,意味着我们将始终围绕着全心全意为人民服务的服务宗旨，不忘从医初心，永葆医者仁心，守住廉洁之心。

医院着力围绕打造“溥济清风”品牌，通过构建“1+X”清风体系（“1”即打造“溥济清风”品牌，“X”即明确党风廉政主体责任、坚持阳光监督、深化监督检查、强化廉政教育、打造清廉文化、改善患者就医感受），围绕“人、财、物”等重点领域、重要岗位和关键环节，在制度建设、阳光监督、廉洁文化等方面，形成监管闭环。引导党员干部职工在潜移默化中感悟廉洁文化内涵，营造“倡廉于有形、润物于无声”的“溥济清风”文化氛围，助推医院高质量发展。

三、主要做法

明确主体责任，强化抓党风廉政建设意识

突出党建引领。制定《党风廉政建设责任制实施办法》《医共体东阳市横店医院工作中心清廉医院建设方案》等，成立以党总支书记为组长的医院惩治和预防腐败工作领导小组，实行“一岗双责”责任制，设立纪检委员，从组织架构上充实了医院党总支负责党风廉政建设主体责任的力量。把党风廉政建设和反腐败工作作为医院综合目标管理责任制的重要内容，与医院的业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。通过支部参与科室决策促进对科室的监督管理，明确责任主体，与各科主任、支部书记签订《党风廉政建设责任书》61份，全院404人签订了《医疗机构工作人员廉洁从业“九项准则”承诺书》。

抓思想教育，筑牢廉洁防线

坚持日常教育与清廉教育相结合，通过全院大会、党员大会、院周会、科室及线上线下学习将廉政教育内容等与医院各项工作相融合。结合医药领域腐败问题集中整治活动，约谈基建、药剂等重要岗位人员，排查重点领域廉洁风险点13条，针对风险点制订防范措施，并按要求完成整改。

层层开展谈心谈话，院领导听取分管科室负责人履职情况,对重点岗位重点人员进行集体廉政谈话，建立“主要负责人、分管领导、科室负责人”齐抓共建的三级清廉建设责任体系。

加强阳光监督，深化防腐治理

每半年开展一次全院廉洁风险问题自查自纠，共梳理出16条廉洁风险点，均制定了防控机制或举措。

定期开展联合督查，8月以来纪检监察室联合职能部门认真履行监督职责，共督查事项18项，涉及三重一大、财务、药剂、设备、院务公开、基建项目、行风建设、警示教育、患者满意度等情况，特别是服务窗口科室的作风纪律，对发现问题风险点全部整改到位。

设立阳光来访制度，接待严格执行“一约四固定”工作流程，(有预约、固定时间、固定地点、固定人员、固定登记本）每周二为接待日，院方人员包括院领导、院纪检监察室、药剂科、设备科、临床医技等相关科室人员，既保障充分公开公正，又有利于群策群力，确保药品和器械以最优化性价比进入医院。

建立投诉满意度评价机制。参加国家医管中心满意度评价，在微信公众号后台设立投诉、满意度项目，二维码在院区各楼层公布，每季度将投诉满意度内容进行分析汇总，并通报。在各楼层显目处公布医疗服务项目和收费标准、设置拒收红包等廉政文化宣传海报，在门诊大厅张贴行业规范、行风建设“九项准则”，放置行风意见箱和举报电话，畅通行业行风举报投诉渠道，接受群众监督，提高透明度。

打造清廉文化，擦亮清廉名片

突出公立医院、公益为民宗旨，在“溥济红心”党建品牌基础上打造“溥济清风”清廉文化品牌，通过“清廉在身边”书画作品征集，在行政楼、门诊与病房走廊、门诊各处设立廉政文化长廊，打造“党建+廉洁”宣传文化阵地。在医院微信公共号定期推送清廉小课堂小故事，目前共推出8期。

中秋节开展“清在中秋 “廉”花飘香”廉政文化活动，通过“清正廉洁、清廉医院”月饼制作、以清廉为主题的诗歌朗诵晚会，让职工积极参与清廉文化建设，营造“倡廉于有形、润物于无声”的“溥济清风”文化氛围。

先后在浙江省纪委省监委网站、金华日报、清廉东阳、东阳日报、横店发布等媒体宣传。

四、主要成效

(一)探索党建创新 推进党建高质量发展

1.打造医院党建、清廉文化品牌。全面落实党委领导下的院长负责制，完善工作运转机制，拓展党史学习教育成果，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以“党建+服务”凸显作用，有效发挥党员干部在推动发展、服务群众、凝聚人心的重要作用，营造“倡廉于有形、润物于无声”的廉文化氛围，把“我为群众办实事”落到实处，提高患者就医体验。

曾获得中国医院人文品牌峰会中国医院公益百强、“十佳公益社区公益贡献医院”。院报《横店公共卫生》目前共出版65期，先后多次获得《健康报》健康传播优秀案例。先后在浙江省纪委省监委网站、金华日报、清廉东阳、东阳日报、横店发布等媒体宣传。

2.党建联盟助推健康服务。在横店镇党委统一部署下，院党总支加入万盛街党建联盟，延伸医疗健康服务，促进党建与业务融合，凝聚社会各方力量，为东阳打造“立足中国横店，打造中国样板”，围绕“健康横店”重要窗口发挥积极作用。

3.阳光来访，制度+管理，助力“清廉医院”建设。为推进清廉医院建设，深入治理医药、耗材、器械购销领域商业贿赂，促进廉洁行医，建立医院与医药、耗材、器械经销阳光透明机制，医院设立“四定”(定时间、定地点、定人员、有记录)工作机制，由指定人员在规定时间、地点负责接待工作，并做好接待记录。每个接待日，院方参加人员包括院领导、院纪检监察室、药剂科、设备科、临床医技等相关科室人员，既保障充分公开公正，又有利于群策群力，确保药品和器械以最优化性价比进入医院。构建“亲清”廉洁规范的医商关系，进一步促进清廉医院建设。

关于举办医院人文管理征文活动的通知

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